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> 随着我国投融资体制改革的深化，国有商业银行正逐渐成为以效益为中心、独立审贷、具备风险防范机制的商业金融机构。项目融资方式有助于控制信贷风险和提高银行的经营效益，有逐步被国内商业银行采用的趋势。中国工商银行前不久首次采用承办 BOT项目信贷业务方式，分别对上海卢浦大桥、外环线越江隧道工程发放为期15—18年的长期项目贷款15．5亿元和12亿元。上述项目是上海市政府改革城市基础设施建设投融资体制后，改变以往由政府包办的办法，实行投资、建设、经营、管理分体实施，通过向社会招标产生业主，由业主组建项目公司，政府授予业主特许经营权，业主以特许经营权作为质押，并辅之以工商银行作为业主投保的各种商业保险和施工单位出具保函的第一收益人的担保方式向工商银行借款。项目融资方式较好地保障了债权人的权益，有效地控制和降低了中长期项目贷款的风险。工商行负责人表示，今后将进一步加大运用项目融资支持基础设施建设的力度。
近年来，国内金融机构转换经营机制、注重防范金融风险，纷纷推出项目融资金融服务业务，包括飞机、船舶、大型设备国际租赁融资，国际银团贷款配套国内贷款的项目融资，国际资本市场项目直接融资等多种金融服务品种。说明我国金融业正逐步与国际接轨。
我国早期的项目融资方式以吸收外资为重点。随着我国市场经济改革不断深入和全球经济一体化进程的加快，项目融资方式必将在国内信贷方面得到越来越广泛的运用。
二、项目融资方式在我国经济建设中将发挥重要作用
改革开放以来，我国固定资产投资呈现快速增长的态势，国民经济持续快速发展。1981年至1995年，按可比价格计算，我国固定资产投资规模年均增长22．9％，在建总规模年均增长20％，同期GDP年均增长10．2％。我国在1995年提前实现国民生产总值比1980年翻两番的目标后，1997年又提前3年实现了人均国民生产总值比1980年翻两番的任务。
在过去相当长的一段时间内，我国经济增长中投资所占的贡献份额大约为50~60％，1997年的统计数据表明，最终消费、投资和进出口净额三个项目对新增国民生产总值的贡献率分别为33％、40％和27％，其中固定资产投资最高。我国的经济增长在很大程度上是靠投资需求拉动和投资供给推动的，这一特点符合发展中国家在发展阶段的一般共性。因此，要保持我国经济长期持续增长，必然要保持资金投入的增长，固定资产投资仍将是投资重点。
“十五”时期，我国国民经济将面临一系列战略性的调整与转变。其内容主要有：(1)国家仍将执行扩大内需的方针，促进基础设施、科技和教育设施、生态环境的建设和企业技术改造；(2)积极发展以信息、生物工程、新型材料环保产业为主的高科技产业，实现经济结构优化和经济质量提高；(3)实施西部大开发战略，在促进西部的经济、资源和环境的协调发展的同时，实现各地区经济的协调发展；(4)为适应加入WTO的要求，推进国内产业组织调整、结构升级和技术创新，提高相关产业应对风险能力和市场竞争能力。这些战略措施的实施都将要求固定资产投资保持较快的增幅。
我国2010年远景目标纲要提出，到2010年，国民生产总值比2000年翻一番，年均增长72％。以此为基础，有关部门预测“十五”时期我国GDP总额累计将达到56．4万亿元(1999年价，下同)，全社会投资预计完成20．6万亿元，占GDP的比重平均为36．4％，年投资平均增长8．5％。根据历史数据，我国固定资产投资占当年GDP的比重约为30％，以此估算，全社会固定资产投资总额累计将达到16．9万亿元。面对如此巨大的资金需求，只有广开融资渠道，广泛吸收国内外资金，才能满足需要。
另一方面，在多种所有制经济成份共同发展的政策鼓励下，非国有经济部门在国民经济中已占据了越来越重要的地位。在1998年全国工业总产值增加额中，非国有企业的贡献率达到了81％。非国有企业除三资企业具有较顺畅的融资渠道外，民营企业普遍缺乏资金来源渠道，已成为制约民间投资增长的瓶颈。因此，培育资本市场，发展多种融资方式，提高直接融资比重，发展中小融资机构，疏通储蓄转化为投资的渠道，加快民间投资的增长是金融体制改革的重中之重。
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