结合道路工程施工的特点，主要对道路工程施工现场的事故诱因进行了分析，从建立健全施工现场安全生产管理体系、建立完善安全生产投入机制、建设企业安全文化方面提出了安全管理对策，并提出了对我国公路建设项目进行安全评价的方法体系等。

　　1.施工安全事故诱因分析

　　1.1人的因素

　　人的因素主要是指导致事故发生的人的不安全行为。人的不安全行为又被称为人失误，可分为随机失误和系统失误两大类。随机失误主要是指操作者具有安全行为能力，也知道“三违”的危害，但因看错、说错或听错信息(号)，拿错工具、材料等，或者受外界的干扰，主观上安全意识不强，心理状态不佳所造成的失误。系统失误是指作业环境不良诱发的失误。

　　1.2物的因素

　　在建筑生产活动中，物的因素是指物的不安全状态，也是事故发生的直接因素。物之所以成为事故的原因，是由于物质的固有属性及其具有的潜在破坏和伤害能力的存在。物的因素可以概括为物的不安全状态和物的故障或失效。物的不安全状态是指机械设备、物质等明显地不符合安全要求的状态。

　　1.3环境因素

　　环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影响人的行为，同时对机械设备也产生不良的作用。事故的发生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客观环境是事故发生的背景条件，可能使引起事故发生的人因和物因产生交叉，客观上影响了事故隐患的发生和发展，进而影响事故的发生。所以环境的因素通过对人和物的影响对事故的发生起到促进的作用。

　　1.4管理因素

　　人的不安全行为和物的不安全状态，往往只是事故直接和表面的原因，深入分析可以发现，发生事故的根源在于管理的缺陷。根据我国历年重大伤亡事故抽样分析，92%的事故是由于管理混乱或管理不善引起。通过适当的管理行为，选择适当的措施是可以把影响程度减小到最低的。在工程施工中，劳动力密集，劳动者文化素质低，在这种情况下加强安全管理就显得十分重要。

　　2.安全管理的对策

　　2.1建立健全施工现场安全生产管理体系

　　(1)公司方面的安全生产管理。1)建立安全生产监督网络。公司成立了以公司经理为组长，主管生产的副经理为副组长，各主管部门负责人为组员的安全生产领导小组。定期召开安全生产会议，研究安全生产问题，建立了公司安全生产监督网络，从而实现了对安全生产的动态管理。2)落实安全检查制度。工地是一个动态的现场，对施工现场的安全管理也必须是动态的，作为须防范安全事故的重要措施，要求企业加强对施工现场的安全检查。安全检查包括一般性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节日前后的安全检查。

　　(2)项目部的安全管建立安全生产保证体系，抓生产必须抓安全，以安全促生产，按照“综合治理、管生产必须管安全、一票否决制、从严治理、标化管理”五项原则，以公司的安全生产管理体系文件为基础，建立了以项目经理为首的安全生产保证体系。

　　2.2建立完善安全生产投入机制

　　要科学合理地确定安全投入水平，一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生产投入机制，建立一套有效实用的安全投入分析方法和模型，形成安全投入分析制度，以确定安全投入强度。我国香港学者邓小林等人推导出了项目最小安全投资的方法，即通过安全投资率与安全状况指标(SPI)以及事故损失率(ALR)之间存在的关系确定;当SPI与ALR之和达到最小时，建筑项目的安全效益达到最优。

　　3.建设企业安全文化

　　3.1制订现场安全生产管理制度

　　结合公司的安全管理制度与项目的实际情况，项目部制定出了现场安全管理体系标准、岗位安全责任标准、安全技术标准、安全操作标准和安全检查、评比、验收等系列标准，并把它列成条文，成为公司在施工现场管理的具体“规范”

　　3.2落实安全生产教育制度

　　(1)加强职工的思想法制教育。对员工进行安全法制教育，提高思想素质，做到认识上有高度，对公司的安全管理标准理解上有深度，在贯彻执行中有力度，促使作业人员知法、守法，并积极学习行业有关标准和技术规范，正确行使安全责任。

　　(2)安全知识与安全技能教育。通过日常安全知识教育，提高了员工对安全生产重要性的认识，增强了搞好安全生产的责任感，提高了执行安全制度的自觉性。项目部对各分项工程编制切实可行的施工方案，在报公司领导小组审批后严格执行;实行安全技术交底，对各分项工程开工前，对施工班组进行安全技术交底;对新工人进场实行上岗前的安全教育;对

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