摘 要：针对目前公路桥梁建设中的工程施工管理事故多、不规范等现状，分析并指出了桥梁设施工程建工管理的核心所在：施工管理作为动态的过程管理，应在施工质量、成本以及进度等三个方面加强管理，并在施工管理中需要不断将预定与实际执行做对比，以利于建设工程的顺利进展。

　　1 引言。

　　我国对公路交通基础设施建设投资力度的增加，给公路建设相关部门带来了一次难得的机遇，同时也面临着巨大的挑战。

　　发展高可靠性的公路交通需要诸部门，如承包商、监理、业主应用多种先进的手段和方法提高建设施工管理水平。作为一项重要和复杂的工作，施工过程中施工管理的目的是要保证工程按计划规定的进度、低于设计预算或合同报价的成本和设计要求的质量、安全顺利的完成建设工程施工。特别对于公路桥梁建设工程，施工是一项复杂且涉及面很广的工作，如机械、工程地质、地貌、管理、水文等各个领域。

　　2 我国公路桥梁建设工程施工管理的发展现状及特点分析我国路桥行业在上世纪90年代才实行项目管理，通过多年来的发展，虽然取得较大的进步，但是总体来说，管理水平还是不高[2]

　　。公路桥梁工程质量事故较多，施工工期拖延较普遍，特别是最近出现的多起重大工程质量事故，如湖南凤凰堤溪大桥、重庆茶江彩虹桥垮塌事故，不仅给人民的生命财产和国家造成了巨大的损失，还造成了不良的社会影响。这些事故无一例外的都是与项目管理有关，都是由于项目管理不善，管理不规范。

　　公路桥梁建设项目是指主要从事公路、桥梁建设施工生产的工程项目，在生产上和管理上由于其生产产品为公路和桥梁而具特殊性。其特点如下。

　　(1)建设工程产品的多样性决定其管理的复杂性和多样性。A.多样性功能造成工程产品的类不同。B.使用功能相同、工程类型相同，但在不同的区域建造，也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。

　　总体来说，路桥施工项目在管理上存在较大的多样性和复杂性。(2)公路桥梁建设流动性提高了管理的难度。公路桥梁建设项目不像一般企业那样，可以在某个固定的城市、某个固定的地方生产和生活，拥有相对固定的生活场所，项目人员在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。项目流动性给员工的生活带来极大的不便与困难，同时路桥项目一般地处乡村僻野，员工生活比较单调和乏味，工作积极性难于调动，不易提高生产效益。(3)路桥施工凸显计划管理的重要性。公路桥梁建设项目产品体积庞大，多数为室外生产，属露天作业，受自然气候条件影响大，工作环境恶劣，如风暴、洪水、雨、雪，工作计划常被困难，工作易于中断，需要频繁地变更计划以适应实际情况。因此，制定确实可行、预见性强的建设计划尤其重要。(4)公路桥梁建设生产周期长，项目管理难以具有好的连续性。公路桥梁建设项目项目，少则一年，多则数年。这样，项目结构和人员难以保持稳定，因此必须在较长时间保持某种管理风格，并实现持续改进。

　　3 公路桥梁建设工程施工管理的核心工程项目管理的三大目标是：控制工程质量、费用和进度[3-5]

　　。项目管理及控制是一项系统工程，所谓控制就是按照计划目标和组织系统，对系统的各个部分进行跟踪检查，以保证协调地实现总体目标。控制的主要任务是把计划实际的执行情况与计划预定目标进行比较，对比较结果进行分析，找出差别，排除和预防产生差异的原因，使总体既定目标得以实现。因此可以总结出公路桥梁建设工程施工管理的核心在于质量、成本及进度的控制。

　　3.1 质量控制。

　　公路桥梁建设工程施工的质量控制是一个动态时变的过程，流程控制如下。

　　(1)明确公路桥梁建设工程质量控制目标，制定规划，在建设实施过程中要不断对公路桥梁建设工程控制对象进行检查，并及时纠偏。(2)公路桥梁建设工程施工阶段的质量控制包括对影响桥梁工程质量形成的各种因素的综合控制，可分为对施工及生产机械的控制、对施工方法的控制、对施工人员的控制、对施工环境的控制和对建筑材料的控制。(3)在公路桥梁建设工程施工建设过程中，桥梁施工阶段的质量控制工作是建设施工项目监理总工程师的领导下，由现场监理工程师或质量控制工程师来具体实行的。质量检查人员的主要工作是检查工程质量、填写质量检查表。质量检查人员不但需要收集和整理数据表及进展计划等，而且需要对这些数据进行分析，判断工程的质量情况，进而分析影响施工质量的原因。

　　3.2 成本控制。

　　公路桥梁建设工程施工项目成本是企业的主要产品成本，一般以项目的单位工程作为核算对象，通过各单位工程成本核算的综合来考核施工项目成本。在公路桥梁建设工程施工项目

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