摘 要：在高速公路项目建设各阶段中进行工程造价全过程控制，采用科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内，使投资控制目标能够实现,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好投资效益目的.

　　工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。随着高速公路建设领域改革步伐的加快，高速公路工程造价管理体制也在不断地健全和完善。但是长期以来，由于该部分内容还没有形成一套完整的理论体系，尚须通过实践不断的探索，我们在控制工程造价上往往把主要精力放在项目实施阶段，和竣工阶段，而忽视了工程建设项目实施前的造价控制。这样做即使能够取得一定效果，但是还远远不能够控制工程造价，将其降到最低限度。因此必须在保证质量和工期的前提下对高速公路工程建设项目进行全面、全程进行造价控制，使得工程造价控制深入到项目设计、工程招投标、施工过程和竣工结算等各个阶段，才能够使工程在建设中合理配置人力、物力、财力，取得比较好的投资效益和社会效益。

　　1、建设工程造价控制的原理

　　从工程造价控制的基本原理上来着，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。控制包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过租控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始,可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。控制的状态是动态控制。

　　2、高速公路工程设计阶段工程造价的控制。工程设计是指在工程开始之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术经济要求，拟定建筑、安装及设备制造所需要的规划、图纸、数据等技术文件的工作。在满足项目使用功能的前提下，合理设计将使工程造价大幅降低。充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在。对业主来说,就要把注意力和控制重心放在设计阶段的项目前期的控制上。从源头抓起，在委托设计前，就应估算工程的各项技术经济指标如建筑工程的每平方米造价等，在确保安全的前提下，控制砼标号、钢筋含量、收缩柱、梁体量，使工程造价控制在合理的范围之内.高速公路工程设计阶段实施工程造价控制包括： ①重视高速公路工程项目资料的收集工作。设计人员在设计前，要充分了解高速公路工程建设建议书、设计任务书、了解公路所处地理位置的水文、地质情况;了解公路建设全部数据和要求，清晰工艺设备流程，了解新型建筑材料及性能。②积极开展设计招标，通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案。设计招标有利于竞争和设计方案的选择，通过招标选择设计方案的范围扩大。从而保证设计的先进性、合理性、准确性。设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计憷;通过设计招标评定出技术先进，功能全面,结构合理，安全适用。满足建筑节能要求及环境要求、经济实用、造型优美的设计方案。③积极推行限额设计。限额设计改变了设计过程不算帐，由“画了算”变为“算着画”，能真正实现时刻想着“笔下一条线，投资万万千”，强化工程造价意识。④推广采用标准设计。采用标准设计能节约设计费用，缩短设计周期，能较好地执行国家的技术经济政策。⑤实行设计的奖罚制度。在设计中引入风险机智，实行奖罚制度，奖励那些设计方案优秀、工程造价接生的设计，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计，能激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理，对控制工程造价将是一个大的突破。⑥工程造价管理人员与设计人员应密切配合，能动地影响设计。

　　3、加强施工阶段的造价控制。①加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。②加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。我们要全面了解高速公路建设中所需要的材料性能和设备要求，在满足材料合格的前提下，应努力争取最低价，通过及时掌握建材市场价格变化规律，争取在材料价格波动的低谷时购进材料，制定材料价格和设备的管理措施，提前做好材料供应计划。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。③加强施工进度网絡计划管理。在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度避免台班费的无效浪费。④施

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