【摘要】随着中国高速公路的不断发展，高速公路工程档案管理也越来越受到重视，结合当前高速公路档案管理的现状与存在问题进行简要的分析并对如何做好高速公路档案管理工作提出相应的对策。

　　随着中国高速公路等级越来越高，对工程质量要求也越来越高，作为公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证——高速公路工程档案管理也越来越受到重视，它所具有的重要作用是能为高速公路的项目使用、养护、改建、扩建提供准确、可靠、真实的依据，从而减少大量的人力、物力、财力。

　　一、档案管理在高速公路建设养护中的作用

　　档案管理在高速公路建设养护中起重要的基础保证作用。大家知道，高速公路是一个技术复杂、涉及学科多的部门，反映在档案管理方面，表现为工作量大、技术要求高。高速公路在建设过程中形成了大量的工程管理类、设计类、施工类、监督类、决算类等技术文件，按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料;另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后太时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。

　　二、高速公路工程监理档案管理现状

　　高速公路工程监理有着自身明显的特点，完全不同于工程勘察、设计和建筑施工。即不以实物形式体现，它是与业主签订监理委托合同、接受业主委托的前提下，在履约过程中，为保证建设项目达到预期的目标而提供具有高技术含量的技术服务，是一种软服务。它的工作效果不能单独割裂出来，工作效益隐含在建设产品之中。因此，如何能够比较真实地反映监理工作、评价工作，是业主和监理单位都非常关心的问题。监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中工程监理档案也是最重要的基础资料。

　　监理单位加强档案资料工作的管理是工程监理的客观最直接的需求，要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，尤其是在监理业务档案的管理方面，要明确管理原则和各监理人员的管理职责，树立档案意识，真正实现档案收集、管理与工程建设同步。

　　显然，监理档案管理意义重大，但是在公路工程实际监理中，档案管理往往存在以下相关问题：1)没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作。认识上的误区造成工程档案资料难以及时完整归档;2)档案的真实可靠性问题;3)档案的及时有效性问题等。

　　三、高速公路监理档案管理特点

　　公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类多，造成公路工程档案资料收集难。

　　四、档案管理优化措施

　　(1)设置专案资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：1)是负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等;2)收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件和指令等;按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等;3)对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查;负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作;4)督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案;5)在项目总监指导下，按照按照《档案法》、《基本建设项目档案资料暂行管理规定》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《公路工程竣(交)工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。

　　(2)统一归档管理监理档案信息。结合个人在工程实践中的资料整理经验，建议监

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